快捷搜索:

找不同!看看最高检报告里的这些“第一次”

5月25日,最高人夷易近查察院查察长张军向十三届全国人大年夜三次会议做最高检事情申报。与前几年的事情申报比拟,今年的申报有哪些亮点和不合?

◎查察履职战疫环境零丁成篇,凸起展示

2020年最大年夜的不合便是我们蒙受了突如其来的新冠肺炎疫情。最高检事情申报将查察机关严格依法解决涉疫案件、在法治轨道上推进各项战疫事情作为申报的开篇,梳理了查察机关抗击疫情的具体做法,凸起展示查察机关战疫成效。

最令人印象深刻的是,从2月11日开始,最高检以每周一批的频次,根据疫情防控不合阶段特征,继续宣布了10批55个范例案例,包括抗拒疫情防控步伐、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、破坏野活跃物资本等犯罪,在指示各级查察机关依法办案的同时,也向社会"民众,"发出了明确的警讯,在疫情防控事情中发挥了紧张感化。

此外,查察机关坚持依法办案,防止办案冲破司法规定,武断避免办案“一刀切”和刑事袭击“扩大年夜化”。疫情暴发初期,很多案件以以危险措施迫害公共安然罪存案侦查,但在查察环节,绝大年夜多半都定性为防治熏染病防定罪,罪名更准确、科罚更精准。疫情时代,查察机关对情节稍微的涉疫犯罪不批捕576人,不起诉117人,表现了从宽政策,彰显了理性执法。

◎首次全口径表露了全国查察机关办案总数

数据是察看事情的窗口。近年来,最高检事情申报中应用数据大年夜幅增添。去年申报一共应用了185个数据,比前年上升38%,今年申报应用数据190个,尤其是首次全口径表露了全国查察机关办案的总数,这对付察看中国查察事情供给了详尽资料。

据最高检有关认真人先容,全口径数据包括检察逮捕、检察起诉数,刑事、夷易近事、行政申述案件数,公益诉讼案件数,对诉讼活动中的违法情形提出监督数等,此中,刑事、夷易近事、行政申述案件数是首次呈现,检察逮捕、检察起诉数也是第一次应用,与批捕数和公诉数比拟,可以看出查察机关检察后抉择不批捕和不起诉的案件数。

申报显示,2019年,刑事、夷易近事、行政申述案件为258520件,此中查察机关受理夷易近事申述持续高位运行,共受理了142203件,同比上升23.9%。查察机关对不构成犯罪或者证据不够的抉择不批捕191290人、不起诉41409人,较5年前分手上升62.8%和74.6%。

查察机关是司法监督机关,查察环节是执法紧张环节,贯穿全部诉讼活动全程。全口径数据的表露出现出查察事情的全貌,成为国家管理、社会管理状态的镜像,同时也为更好的吸收监督供给了依据。

◎首次阐发了1999年至2019年20年间的刑事犯罪变更环境

此次申报的一大年夜亮点,便是集中阐发了1999年至2019年20年间的刑事犯罪变更环境,附件中还制作了图表,清晰反应了主要犯罪趋势。这在历史上照样第一次。

申报中走漏,1999年至2019年,查察机关起诉严重暴力犯罪从16.2万人降至6万人,年均下降4.8%;被判处三年有期徒刑以上科罚的占比从45.4%降至21.3%。与此同时,从严规范经济社会治理秩序,新类型犯罪增多,“醉驾”取代偷盗成为刑事追诉第一犯罪,扰乱市场秩序犯罪增长19.4倍,临盆、贩卖伪劣商品犯罪增长34.6倍,侵犯常识产权犯罪增长56.6倍。

这些数据的下降与增长,既反应了社会治安形势持续好转的态势,也注解社会管理进入新阶段,人夷易近群众对社会成长内涵有新等候。经由过程这些数据,同样能看出查察机关调剂查察官角色定位、改革查察理念、推动刑事法治完善的努力。

比如,去年,全国查察机关共对犯罪情节稍微、依法可不判处科罚的抉择不起诉144154人,对侦查、审判中不必要继承羁押的建议取保候审75457人,较5年前分手上升167%和279%。这一数据就凸显了查察机关贯彻谦抑慎刑执法理念,积极落实“少捕慎诉”所取得的成效。

◎首次创立“案-件比”质效评价标准 2019年削减了约3万个不需要的办案环节

查察事情覆盖的执法环节多、事情繁芜,若何建立一套科学的评价指标体系磨练着查察聪明。今年的最高检事情申报中首次提出了“案-件比”的观点。

什么“案-件比”?简单说,“案”便是当事人的一件案子,一件事;而“件”则是这起“案”在不合诉讼环节形成的“案件”。比如说,一路案子,公安机关存案是一件,查察机关起诉是一件,法院审判又是一件,“案-件比”就表述为1:3。但假如公安机关不合意查察机关的不捕意见,提请复议,“件”+1;假如查察机关保持不捕抉择,公安机关还不服,按法度榜样向上级查察院申请复核,上级查察机关复核保持原抉择,“件”又+1……由此可见,“件”数越高,代表着执法环节越多,执法资本付出就越多,执法职员就越费力,案件质量也难以获得包管。

最高检创设“案-件比”的本意,便是要引领化解抵触、案结事了,而不是安于形式合法、法度榜样空转。有些案件,一个环节办了多次,以致从基层办到了“最高”,但很多方面都不知足。为什么?由于一些办案环节不是追求案结事了,只是满意于“走法度榜样”,在“本武艺上不出问题、不被追责就行了”。针对这些问题,最高检经由过程拟订以“案-件比”为核心指标、共有51组87项评价指标的案件质量评价指标体系,要求每个办案环节都要坚持最高质量标准,下大年夜力气低落办案中的“法度榜样环节”,有效削减哪些本不该有的“件”数,让公道正义又好又快实现。

申报显示,2019年,全国刑事查察“案-件比”越为1:1.87,“件”同比下降0.02,削减了约3万个不需要的办案环节。

滥觞:人夷易近日报

您可能还会对下面的文章感兴趣: